Терроризм — это насилие или угроза его применения в отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) или угроза уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, осуществляемые в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения или оказания воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворения их неправомерных имущественных и (или) иных интересов; посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершённое в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность; нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующихся международной защитой, а равно на служебные помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой, если это деяние совершено в целях провокации войны или осложнения международных отношений.
            Правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации,
а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.
         История показывает, что насилие, вызывающее тревогу, страх и состояние беспомощности, к сожалению, является неотъемлемым атрибутом общественной жизни. Формы проявления его чрезвычайно разнообразны; от угроз и принуждения до уничтожения людей. Страх перед насилием является мощным средством, которым нередко пользуются не в только отдельные личности, но и группировки, партии, народы и даже государства целом.

        Основные принципы противодействия терроризму

Противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах:
- законность;
- приоритет мер предупреждения;
- неотвратимость наказания за осуществление террористических акций;
- сочетание гласных и негласных методов борьбы с терроризмом;
- комплексное использование профилактических, правовых, политических, социально-экономических, пропагандистских мер;
- приоритет защиты прав лиц, подвергающихся опасности в результате террористических акций;
- минимальные уступки террористу;
- единоналичие в руководстве привлекаемых сил и средств при проведении контртеррористических операций;
- минимальная огласка технических приёмов и тактики и проведения контртеррористических операций, а также состава участников указанных операций.
 

Коротко: Если Вас захватили в заложники

·            Возьмите себя в руки, успокойтесь, не паникуйте.

·            Разговаривайте спокойным голосом.

·            Не выказывайте ненависть и пренебрежение к похитителям.

·            Выполняйте все указания бандитов.

·             Не привлекайте внимания террористов своим поведением, не оказывайте активного сопротивления. Это может усугубить ваше положение.

·            Запомните, как можно больше информации о террористах (количество, вооружение, как выглядят, особенности внешности, телосложения, акцента, тематика разговора, темперамент, манера поведения).

·            Постарайтесь определить место своего нахождения (заточения).

·            Сохраняйте умственную и физическую активность.

·            Не пренебрегайте пищей. Она поможет сохранить силы и здоровье.

·            Расположитесь подальше от окон, дверей и самих террористов. Это необходимо для обеспечения вашей безопасности в случае штурма помещения, стрельбы снайперов на поражение преступников.

·            При штурме здания ложитесь на пол лицом вниз, сложив руки на затылке.

·            Помните, правоохранительные органы делают все, чтобы Вас вызволить.

Памятка при поступлении угрозы террористического характера в письменном виде

·            Угрозы в письменной форме могут поступить в организацию как по почтовому каналу, так и в результате обнаружения различного вида анонимных материалов (записки, надписи, информация, записанная на диск...).

·            При получении анонимного материала, содержащего угрозы террористического характера, обращайтесь с ним максимально осторожно, уберите его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместите в отдельную жесткую папку.

·            Постарайтесь не оставлять на нём отпечатков своих пальцев. Если документ поступил в конверте, его вскрытие производится только с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами. Сохраняйте всё; сам документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку, ничего не выбрасывайте.

·            Не расширяйте круг лиц, знакомившихся с содержанием документа. Анонимные материалы направьте в правоохранительные органы с сопроводительным письмом, в котором должны быть указаны конкретные признаки анонимных материалов (вид, количество, каким способом и на чём исполнены, с каких слов начинается и какими заканчивается текст, наличие подписи и т.п.), а также обстоятельства, связанные с их распространением, обнаружением и получением.

·            Анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешается делать подписи, подчёркивать или обводить отдельные места в тексте, писать резолюции и указания, также запрещается их мять и сгибать.

·            При исполнении резолюций и других надписей на сопроводительных документах не должно оставаться давленных следов на анонимных материалах. Регистрационный штамп проставляется только на сопроводительных письмах организации и заявлениях граждан, передавших анонимные материалы в инстанции.

Если Вы обнаружили подозрительный предмет

·       Заметив взрывоопасный предмет (гранату, снаряд, бомбу и т.п.), а также подозрительные предметы (оставленный пакет, коробку) не подходите близко к ним, позовите людей и попросите немедленно сообщить о находке в полицию.

·       Организуйте охрану, оцепление этого предмета, не допускайте людей, не позволяйте им прикасаться к опасному предмету или пытаться обезвредить его.

·       Исключите использование средств радиосвязи, мобильных телефонов, других радиосредств, способных вызвать срабатывание взрывателя.

·       Внимание! Обезвреживание взрывоопасного предмета на месте его обнаружения производится только специалистами МВД, ФСБ, МЧС.

Если произошел взрыв

·       Не поддавайтесь панике, уточните обстановку; степень повреждения здания, состояние проходов или масштабы завалов, наличие задымления, загазованности или огня, искрение электропроводки, потоки воды, освещенность проходов.

·       В случае необходимости эвакуации возьмите документы и предметы первой необходимости и начните продвигаться к выходу (не трогайте поврежденные конструкции и провода).

·       Не пользуйтесь открытым огнем из-за возможного наличия газов.

·       При задымлении защитите органы дыхания смоченным полотенцем.

·       Если Вас завалило обломками стен

·       Дышите глубоко и ровно, голосом и стуком привлекайте внимание людей.

·       Если вы находитесь глубоко от поверхности земли (завала), перемещайте влево, вправо любой металлический предмет (кольцо, ключи и т.п.) для обнаружения Вас метало локатором.

·       Если пространство около Вас относительно свободно, не зажигайте спички, свечи, берегите кислород.

·       Продвигайтесь осторожно, стараясь не вызывать нового обвала, ориентируйтесь по движению воздуха, поступающего снаружи. Если есть возможность, с помощью подручных предметов (доски, кирпича) укрепите потолок от обрушения и дожидайтесь помощи.

Действия населения при угрозе теракта

·       подготовиться к экстренной эвакуации; для этого сложите в сумку документы, деньги, ценности, немного продуктов. Желательно иметь свисток,

·       помочь больным и престарелым;

·       убрать с балконов и лоджий горюче-смазочные материалы и легковоспламеняющиеся жидкости;

·       подготовить йод, бинты, вату и другие медицинские средства для оказания первой медицинской помощи;

·       договориться с соседями о совместных действиях, на случай оказания взаимопомощи;

·       избегать места скопления людей (рынки, магазины, стадионы, дискотеки и пр.);

·       реже пользоваться общественным транспортом;

·       желательно отправлять детей и престарелых на дачу, в деревню, в другой населенный пункт к родственникам или знакомым;

·       задернуть шторы на окнах-это сбережёт вас от разбившегося стекла;

·       держать постоянно включенными телевизор, радиоприёмник;

·       создать в доме (квартире) небольшой запас продуктов и воды;

·       держать на видном месте список телефонов для передачи экстренной информации в правоохранительные органы.